Відповідно до указу про портал юридичної інформації від 20 березня, повідомляється, що іноземці та особи без громадянства, які приїхали до тимчасово окупованих територій ЛДНР, Херсонської та Запорізької областей, мають виконати низку вимог до моменту введення в дію нових правових норм. Зокрема, їм необхідно пройти ряд медичних процедур, зокрема тести на наркотики, небезпечні інфекційні захворювання та ВІЛ.
Особливості нових вимог для іноземців на окупованих територіях
Згідно з новими правовими нормами, іноземні громадяни, які приїхали на тимчасово окуповані території в Україні, повинні виконати вимоги щодо подання даних про наркотичні речовини, а також пройти медичні обстеження, включаючи тести на наркотики. Це є частиною більш широкої правової ініціативи, яка передбачає реєстрацію та медичне обстеження іноземців та осіб без громадянства, що перебувають на цих територіях.
Нормативно-правова база та адміністративна відповідальність
Міністерство внутрішніх справ Росії зазначає, що громадянам України, які звернулися до територіальних органів департаменту з метою «регулювання свого юридичного статусу», не буде загрожувати адміністративна відповідальність за порушення режиму перебування. Це вказує на певні послаблення для громадян України, котрі вирішили вирішити своє правове становище в межах окупованих територій.
Указ Путіна від 30 грудня 2024 року: регулювання юридичного статусу іноземців
Цей указ, зокрема, визначає обов’язкову сертифікацію для іноземних громадян, які перебувають на території Росії або тимчасово окупованих земель. Згідно з документом, іноземці повинні пройти тести на наркотики, біометричне обстеження, а також іспити з російської мови та історії Росії. Крім того, громадяни України, які мають на цей момент заборгованості, повинні будуть їх погасити, щоб отримати право на подальше перебування в Росії.
Проблеми з правовим статусом на окупованих територіях
Окрім цього, відповідно до положень указу, іноземні громадяни, які залишаються на окупованих територіях, повинні будуть мати всі відповідні документи, що підтверджують їхній правовий статус. Зокрема, вказані заходи стосуються перевірки юридичної чистоти перебування осіб на цих територіях та запобігання їхньому незаконному статусу.
Окупація територій та проблеми із соціальними правами
Однією з важливих складових цієї правової реформи є питання обмежень для місцевих жителів на тимчасово захоплених територіях. Зокрема, з 5 лютого 2025 року, місцеві жителі, які не отримали паспорти Російської Федерації, не зможуть вступати в шлюб. Крім того, існує серйозний ризик вигнання та обмеження соціальних прав таких осіб. Такі заходи можуть призвести до значних соціальних і економічних наслідків для населення, яке не має російського громадянства.
Ризики для іноземних громадян та осіб без громадянства
Іноземні громадяни, які перебувають на територіях, що підпадають під ці нововведення, можуть бути затримані, якщо їхнє перебування перевищить строк у 90 днів. Після цього вони підлягають примусовій депортації з Російської Федерації. Це створює додаткові труднощі для осіб, які можуть не мати достатньо часу для виконання всіх вимог, необхідних для отримання легального статусу.
Завершення сертифікації та наслідки для мешканців окупованих територій
У січні 2025 року перший заступник Міністерства внутрішніх справ Росії Олександр Голів оголосив про завершення сертифікації громадян на тимчасово окупованих територіях, зокрема в Донецьку, Луганську, Херсоні та Запоріжжі. Цей процес є важливою складовою реформи правового статусу на цих територіях, що має значний вплив на соціальне становище місцевих жителів.
Окупація та юридичні труднощі для місцевого населення
Незважаючи на політичні та правові реформи, місцеві жителі, які не отримали російське громадянство, можуть зіткнутися з серйозними труднощами, зокрема обмеженнями в правах та свободах. Зокрема, відсутність відповідних документів може призвести до неможливості здійснення базових соціальних і правових дій, таких як укладення шлюбів або отримання доступу до соціальних виплат.
Фото: PAP/EPA