Міграційна ситуація в окупованій Луганській області: аналіз за 2024 рік
Згідно з повідомленням, яке розповсюдила Східна правозахисна група через соціальну мережу Facebook, за 11 місяців 2024 року в окупованій Луганській області на міграційний облік було поставлено 10 827 іноземних громадян та осіб без громадянства. Це значне збільшення в порівнянні з даними на 10 грудня 2023 року, коли на обліку перебувало лише 3 848 осіб. Така динаміка свідчить про активізацію міграційних процесів у регіоні, що перебуває під контролем російських військ.
Насамперед, варто відзначити, що на даний момент офіційні органи на окупованих територіях Росії займаються оформленням документів для іноземців. Зокрема, було прийнято 109 запитів на оформлення запрошень для в’їзду до Російської Федерації. Крім того, видано та продовжено 101 візу, серед яких 25 віз на навчання, 40 віз для працевлаштування, а також візи іншого типу. Не менш важливою частиною процесу є оформлення посвідок на проживання: за цей період прийнято 561 заяву, з яких 516 були схвалені.
Міграційна політика як інструмент контролю
На кінець листопада 2024 року на території Луганської області, яка перебуває під контролем окупаційної влади, зареєстровано 827 осіб з місцевою пропискою. Це число є лише невеликою частиною від загальної кількості тих, хто вийшов на міграційний облік. Водночас, дані правозахисників свідчать про те, що Кремль використовує міграційні потоки не тільки для регулювання чисельності населення, але й для компенсації гострої нестачі робочої сили в регіоні, що виникла через масовий відтік місцевих жителів. Крім того, такий крок дозволяє окупаційним органам закріплювати свою присутність в регіоні.
Іноземці, що прибувають на територію Луганської області, часто мають потребу у різноманітних документах для легалізації свого перебування. Визначальним чинником для прийняття рішення є те, що більшість з цих осіб здебільшого представляють собою робочу силу, що потребує відповідного оформлення документів. Російські органи влади активно сприяють їх оформленню, надаючи робочі візи і посвідки на проживання, що свідчить про прагнення стабілізувати соціально-економічну ситуацію в умовах відсутності місцевих кадрів.
Масштабні міграційні процеси та їх наслідки
Незважаючи на ці кроки, проблема масового відтоку місцевого населення з окупованих територій залишається критичною. Протягом останніх років Луганська область переживає хвилю еміграції, яка значно зменшує кількість місцевих жителів. Наявність значної кількості новоприбулих осіб не може повністю компенсувати цей процес, оскільки нові мігранти не є частиною місцевої соціальної та культурної структури. Така ситуація створює численні проблеми для окупаційної влади, що намагається утримати контроль над територією.
Крім того, масові міграційні процеси не вирішують ключових проблем регіону, таких як кадрова криза в галузях економіки, де раніше працювали місцеві жителі. Виникає також низка соціальних проблем, зокрема зростання недовіри до окупаційної влади, що спричиняє соціальну напругу і погіршує загальну ситуацію на території.
Політика Росії в контексті міграції: стратегії та наслідки
Правозахисники відзначають, що міграційна політика, яку реалізує Російська Федерація на окупованих територіях, є складовою частиною більш широкої стратегії з метою адміністративного контролю. Водночас, таке політичне рішення сприяє легітимізації присутності окупаційних сил на території України. Власне, через оформлення міграційних процесів Росія намагається створити підстави для подальшого зміцнення своєї влади в регіоні. Однак ця практика не є всебічним рішенням проблем, що виникають в умовах окупації.
Міграція та контроль над територією
Проте стратегія Кремля не обмежується лише залученням іноземців на окуповані території. За допомогою міграційних процесів і залучення нових осіб до місцевого населення Росія намагається створити вигляд стабільності та нормалізації ситуації в регіоні. Однак реальний стан справ свідчить про зворотне: масові міграційні процеси лише частково компенсують чисельні втрати місцевого населення, а сама присутність новоприбулих осіб не вирішує базових проблем, пов’язаних з економічною та соціальною ситуацією на окупованих територіях.
Із березня 2024 року окупаційні органи запровадили нову політику, за якою громадяни України, що залишили території, що перебувають під контролем Росії, будуть вважатися «переселенцями». Цей крок є частиною загальної стратегії, спрямованої на утримання адміністративного контролю та легітимізацію окупаційних процесів в Україні.